fisheriesjournalРыбное хозяйствоFisheries0131-6184ГНЦ РФ ФГБНУ «ВНИРО»10.37663/0131-6184-2022-2-4-10fisheriesjournal-40Research ArticleСтатьиПромысел чёрного палтуса Reinhardtius hippoglossoides (Walbaum, 1792) японскими рыболовными судами в открытой части Охотского моря (международно-правовой и регионально-экономический аспект)Greenland Halibut fishing Reinhardtius hippoglossoides (Walbaum, 1792) in open part of the sea of OkhotskКурмазовА. А.KurmazovA. A.

Кандидат экономических наук, Советник администрации

Candidate of Economic Sciences, Advisor to the Administration

kurmazov@yandex.ruТихоокеанский филиал «ВНИРО» («ТИНРО»)РоссияPacific Branch of VNIRO (TINRO)Russian Federation20222804202202410Copyright © Курмазов А.А., 20222022Курмазов А.А.Kurmazov A.A.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://fisheriesjournal.elpub.ru/jour/article/view/40

Промысел черного (синекорого) палтуса в открытой части Охотского моря японские рыболовные суда ведут уже 36 лет. Но время от времени у специалистов международников Росрыболовства возникают вопросы о правовых и других основаниях такого промысла, притом, что суда всех других стран в этом районе легальный промысел вести не могут. Добыча черного (синекорого) палтуса имеет очень незначительные масштабы, а в 2021 году японские суда на промысел не выходили. Тем не менее, Правительство Японии, в ходе сессий Российско-Японской Смешанной Комиссии по рыбному хозяйству, ежегодно получает от России подтверждение на продолжение данного вида промысла черного (синекорого) палтуса, а в конце 2021 года, во время российско-японского совещания ученых по рыболовным запасам, японская сторона повторила тезис о его важности и возможности продолжения в перспективе. Охотское море в международно-правовом аспекте имеет ряд особенностей, и ситуация периодически меняется. С учетом также этого обстоятельства постараемся проанализировать различные условия, связанные с добычей черного (синекорого) палтуса.

In the central open part of the Sea of Okhotsk there is an international moratorium on fishing. The basis of moratorium is legal acts of Russian Federation and international treaties. Russia has special rights to the fish resources of the Sea of Okhotsk, including the central part. At the same time, in this enclave there has been a fishery for Greenland Halibut by Japanese fishing vessels for 36 years. This fishing has a small scale. Nevertheless, the Government of Japan annually receives confirmation from Russia to continue this fishing. The Sea of Okhotsk in the international legal aspect has a number of features, and the situation changes periodically. The article discusses the various conditions associated with this fishery.

черный палтусоткрытая часть Охотского моряРоссияЯпонияпромысел японскими судамимеждународно-правовые условияGreenland Halibutopen part of the Sea of OkhotskRussiaJapanfishing of JapaneseReferencesБекяшев К.А. Россия должна быть участником «Соглашения ФАО о флаге». // Рыбное хозяйство. – 2009. – № 5. – С. 26-28. DOI: 10.37663/0131-6184-2020-4-26-32Bekyashev K.A. Russia should be a party to the "FAO Flag Agreement". // Fisheries. 2009. – No. 5. – Pp. 26-28.Бекяшев К.А. К вопросу о современном правовом режиме рыболовства в открытом море// Рыбное хозяйство. – 2020. № 4. – С. 26-32.Bekyashev K.A. On the issue of the modern legal regime of fishing in the high seas// Fisheries. – 2020. – No. 4. – Pp. 26-32. DOI: 10.37663/0131-6184-2020-4-26-32Взгляд на новый морской правопорядок в 21 веке (21 сэйки-но аратана кайёхо тидзудзё-о миру) (URL: http://www.geocities.co.jp/WallStreet/7009/mg000822.htm) (яп.яз.).A look at the new maritime law-order in the 21 century (21 seiki-no aratana kaiyouhou chitsujo-wo miru). http://www.geocities.co.jp/WallStreet/7009/mg000822.htm) (Japanese).Город Кусиро – История рыболовства (Кусиро-си – Суйсангё-но Рэкиси) (URL: https://www.city.kushiro.lg.jp/sangyou/suisan/kushiro_suisan/page00021.html) (яп.яз.).City of Kushiro – The Fisheries History (Kushiro-shi – Suisangyo-no Rekishi (URL: https://www.city.kushiro.lg.jp/sangyou/suisan/kushiro_suisan/page00021.html) (Japanese).Город Нэмуро: анализ региональной экономики (Нэмуро-си: Тиики Кэйдзай Бунсэки). Хоккайдо. Администрация города Нэмуро. – 2020. – С. 2, 18. – 23 с. (URL: city.nemuro.hokkaido.jp). (яп.яз.).City of Nemuro: Regional Economics Analyzes Nemuro-shi: Chiiki Keizai Bunseki). Hokkaido. Nemuro Government. – 2020. – Pp.2,18. – 23 p. (URL: city.nemuro.hokkaido.jp). (Japanese).Гудев П. К уточнению международно-правового режима Охотского моря… (URL: https://odinokiy.livejournal.com/350446.html).Gudev P. To clarify the international legal regime of the Sea of Okhotsk… (URL: https://odinokiy.livejournal.com/350446.html) (in Russian).Девятая сессия Российско-Японской Смешанной Комиссии по рыбному хозяйству (Протокол и материалы) («Нитиро Гёгё Годо Иинкай Дай Кюкай Кайги (Гидзироку то Сирё)»). Департамент рыболовства Японии. – 1993. – 310 с. (рус. и яп.яз.).Ninth Session of Japan-Russian Joint Commission on Fishery Industry (Protocol and Materials) (Nichiro Gyogyou Goudou Iinkai Dai Kyuukai Kaigi – Gijiroku to Shiryou). Fishery Agency of Japan. – 1993. – 310 p. (Russian and Japanese).Ёрита Т., ИноуэT., Симодэ T., Харуяма Ё. О чёрном палтусе открытой части Охотского моря (Ohotsuku Kokai no Karasugareinitsuite). Kushiro Suishiki Dayori. 62/ 1-6. (URL: http://www.fishexp. hro.or.jp/exp/kushiro/kpress/kdayori/061-070/062/062(01-06).pdf) (яп.яз.).Yorita T., Inoue T., Shimoda T., Haruyama Yo. Greenland Halibut of the open part of the Sea of Okhotsk (Ohotsuku Koukai no Karasugareinitsuite. Kushiro Suishiki Dayori. 62/ 1-6. (URL: http://www.fishexp. hro.or.jp/exp/kushiro/kpress/kdayori/061-070/062/062(01-06).pdf) (Japanese).Курмазов А.А. Развитие правового статуса Охотского моря. // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. – 2015. – № 1(70). – С. 60-67.Kurmazov A. The Sea of Okhotsk – Legal Status Development // Custom Politics of Russia in Far East. – 2015. – 1 (70)/ Pp.60-67.Курмазов А.А. Рыбацкая СЭЗ. // Дальневосточный капитал. – 2006. – №7. – с. 48-50.Kurmazov A. Free Economic Zone for Fishermen.// Dalnevostochnyi Capital. 2006. – 7. – Pp. 48-50.МИД: Российский шельф в Охотском море богат полезными ископаемыми // Взгляд. Деловая газета. 2014. 17 марта. (URL: vz.ru/news/2014/3/17/677526.html).Ministry of Foreign Affaires:Russian Shelf of the Sea of Okhotsk is rich in minerals. // Vzglyad. Business Newspaper. 2014. March 17. (URL: vz.ru/news/2014/3/17/677526.html). (Russian).Россия утрачивает контроль над четырьмя островами («Росиa ёнто сихай сакудзё»)// Хоккайдо симбун. 2013. – 18 сентября (яп.яз.).Russia Looses Control of the Fore Islands (Roshia yontou shihai sakujo)//Hokkaido Shimbun. 2013. – Sept.,18 (Japanese).Рыболовство Хоккайдо в графиках, 2020 (Гурафу дэ миру Хоккайдо Гёгё. Рэйва 2 нэн)// (URL: https://www.maff.go.jp/hokkaido/tokei/kikaku/gurafu_gaiyou/gyogyo2010/attach ) (яп.яз.).Hokkaido Fisheries in Charts, 2020 (Gurafu de miru Hokkaido Gyogyou. Reiwa 2-nen)// (URL: https://www.maff.go.jp/hokkaido/tokei/kikaku/gurafu_gaiyou/gyogyo2010/attach ) (Japanese).Совещание российских и японских специалистов по вопросам, касающимся соблюдения законодательства и правил рыболовства в зонах обеих стран, а также анализа хода проведения проверок рыболовных судов и выработки рекомендаций по совершенствованию этой деятельности к предстоящей 34-й сессии Российско-Японской Комиссии по рыболовству, гор. Токио, 4-5 октября 2017 года. Материалы.Russian and Japan experts Meeting on the fishery law and regulations in zones of both countries, analyzes of fish-boats inspections, development of recommendations for improvement this activity for the upcoming 34 Session of Russia-Japan Commission on Fisheries. Tokyo, 2017. – Oct.4-5. Materials (Russian).Хамадзу Т., Черный палтус открытой части Охотского моря («Карасугарэй охоцуку кокай») // Бюллетень «Современное состояние ресурсов международного рыболовства, 2015». – Департамент рыболовства Министерства сельского, лесного и рыбного хозяйства Японии. – 2016. (URL:kokushi.fra.go.jp/H27/H27_63.pdf) (яп.яз.).Hamazu T. Greenland Halibut of the open part of the Sea of Okhotsk (Karasugarei, Ohotsuku Koukai) // Bull. Current State of International Fisheries Resources.2015. Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries of Japan, Fishery Agency. – 2016. (URL:kokushi.fra.go.jp/H27/H27_63.pdf) (Japanese).Электронный фонд правовой и нормативно-технической информации – docs.cntd.ru/6/02/2022.Electronic fund of legal and regulatory-technical information docs.cntd.ru/6/02/2022 (Russian)

The authors declare that there are no conflicts of interest present.